AUDITORIA OPERACIONAL COMO MÉTODO DE AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Resumo

Cada cidadão tem o direito de saber os resultados obtidos com a aplicação de recursos em políticas públicas. É pacífico o entendimento, por meio da Teoria do Ciclo das Políticas Públicas, de que a avaliação é uma fase primordial nesse processo, uma vez que ela trará respostas significativas e assertivas acerca dos recursos empregados, demonstrando a efetividade dos programas voltados as políticas públicas na sociedade. Destaca-se que os critérios comumente aplicados na avaliação da política pública dizem respeito à Eficiência, Eficácia e Efetividade.  Nesse contexto, apresenta-se a auditoria operacional (também conhecida como auditoria de desempenho), que tem por objetivo avaliar o processo de gestão quanto aos aspectos da Economicidade, Eficiência, Eficácia e Efetividade, examinando o funcionamento dos programas e o cumprimento das metas quantificáveis.  Considerando que os critérios comumente aplicados na avaliação de políticas públicas são, também, objetos de avaliação da auditoria operacional, neste trabalho buscamos avaliar as vantagens do emprego da auditoria operacional na avaliação de políticas públicas. Além disso, analisamos de que forma a auditoria operacional poderia empregar os métodos quantitativos comumente utilizados em avaliação de políticas públicas, tais como Data Envelopment Analysis (DEA), para avaliar eficiência; modelos de dados em painel, para avaliar eficácia; e os métodos Propensity Score Matching (PSM) e Diff-in-Diff, para avaliar efetividade, que certamente contribuirão para o aperfeiçoamento das técnicas já empregadas pela auditoria.